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其实这张牌早该摊了，只是运营商恐龙一向行动迟缓。要不是年初的报表被微信冲击的实在看不下去，估计运营商还会继续把头埋在沙子里。

这个谈判也是激起网上评论千层浪，相较于网友一边倒的骂运营商，我则认为运营商完全应该向OTT收费，合法、必要、且对整体生态环境有利。

合法性

这里的法不是指某个狭义的法条，而是市场经济下的通用法则：一个企业占用另一个企业耗费巨资打造的资源，并通过该资源获利，则前者需向后者付费。动摇了这一法条就动摇了市场经济的根本，就没人去开凿巴拿马运河，去研发专利，去铺设管道维护基站。

有人说，用户已经交了流量费，为什么运营商还要向腾讯收费？

其实后者的收费是两个企业实体之间的资源交换。打个比方，游客上了游轮要付出船票，游轮上经营的商家例如星巴克也要向游轮付费，因为游轮给它提供了经营的场地环境。运营商向腾讯等OTT（OVER THE TOP，过顶传球）提供的是高速的网络经营环境。

PS，三个月内，法国政府、韩国政府先后立法同意电信运营商对互联网公司进行流量的后向收费，而且全球范围内将成为趋势。 公众也大可不必担心由于运营商的收费导致微信向自己收费，微信和谷歌一样有自己成熟的后向商家盈利模式。

必要性

合法不意味着一定要收取，只有加上必要性，才会促成行动。运营商没有向新浪百度阿里提出收费，独独向腾讯提出，正是由于后者对运营商的主业造成了颠覆。

三家运营商之间虽然竞争激烈，刀刀见血，但在面对腾讯的问题上，应该是同仇敌忾的，自己三家或四家那还只是分肉吃的问题。微信来了，则整个锅都要被端掉了。后者是颠覆性的，不是竞争性的。

如果把运营商比作是铁路公司，2G时代客货分流，语音和短信像客车，IP流量像货车，两者泾渭分明，那个时代也有人搞IP电话，把客人塞到货车里，但客人不舒服——通话质量不好。

3G时代到来后，货车的体积大大增加，给了OTT们巨大的操作空间，OTT们在火车站（用户手机通讯录）拦截下旅客，打包压缩到货车里，由于客运价格和货运价格之间巨大的差距，这个生意大有作为。

于是运营商们的货运线（IP通道）中塞满了腾讯的免费车皮，而客运线却越来越空。如此，运营商耗费千亿巨资升级网络，却成了给腾讯打工的，这亏本生意谁也不会干。

有同学看到这里会说，技术的变革决定了将来就得拿IP走语音短信。

一点没错，关键在于定价上，运营商把IP流量价格定这么低（这里的运营商不只是中国的，也包括全球的），低到了一条短信的价钱如果走IP可以发1000条同样大小的内容，是为什么？

原本运营商是希望用户拿IP来看视频图片浏览网页玩游戏的，不是想拿IP走语音短信的，现在来了一帮打着免费旗号的绿林好汉OTT，把客人全打包到货车去了。失去了高利润区客车的补贴，货车就成了低利润区甚至亏本区。

运营商要不亏本，就只能向用户涨价，提高IP流量的价格或是单独对OTT流量定价。用户当然不肯涨价，那就转向OTT们收费。

最后，从生态环境来分析：

一项决策是否正确，不仅看合法性必要性，最终还得从结果来验证。收费或者不收费对于整个生态环境会造成怎样的影响。

很多互联网界自由主义人士和一部分网民一样，把腾讯看做是挑战巨无霸的英雄，其实未必。

腾讯自身已经是跨通信界、互联网界的巨无霸，从联众到米聊，马化腾碾死过的应用和厂家不计其数，反倒是运营商养活了整个上中下游。吊诡的是，正是当年的梦网短信让奄奄一息的腾讯起死回生。

2月27日那天工信部的谈判桌上，三巨头看着对面的马化腾，不知道是否有种恍若隔世农夫与蛇的感觉，当然这是题外话了。

我在这里要说的是当腾讯的颠覆性产品让运营商短信语音大面积减产，后者倘若再无法从OTT那里收到一点挽回性补贴的话，运营商只有两条路可走——

1、向用户涨价，这个可能性不大，三大之间博弈的太厉害，国家也不允许；

2、运营商亏损，这个可能性倒是非常大。但这个结局必定是所有玩家的全输。

运营商减少投资，上游的芯片和通信厂商不再投入，高通们减缓对5G的开发进度，中兴华为大唐们裁员，下游依附运营商的开发厂商、手机厂商全面萎缩。这点现在已初现端倪（可怜的中兴，快成为下一个摩托了）。

最终带来的是行业的衰退，不是运营商行业，而是整个IT行业。继而影响到民用通信技术的升级。失去了下一代通信技术，失去了整个行业的向上趋势，腾讯在其中又如何能独善其身？

反之从某个角度，运营商向腾讯这样的互联网巨头精准打击，倒有利于减缓互联网业界内的一花独开百花杀的马太现象。曾几何时腾讯在互联网界就成了人人畏惧的巨无霸，创业公司的CEO在给VC的汇报中，首先要回答的问题是“如果腾讯也涉足，你的公司怎么办？”。

互联网的扩张成本太低，不似传统行业需要一城一池的攻占建设，其边际成本的低廉决定了最终会产生一个巨头独霸一个领域的现象，这又会造成业界创新的萎缩。倘若OTT收费政策诞生，带来的一个副产品倒有点像修剪去大树遮天蔽日的树荫，给小草以生存空间。

但新的小道消息称工信部召集的谈判中，电信联通对OTT收费的主张变得不那么强烈，因为电信联通担心收费政策会强化移动的用户份额。对此作者表示怀疑，运营商高层如果在关键时刻犯了绥靖主义的错误，日后必后悔不及，他们该去看两遍二战史。

附：本人认识的多个IT不同领域的人士，都不赞成腾讯微信等OTT把运营商逼到绝路上，理性的人都明白，这样伤害的是整个行业，最终伤害的还是大众。一位对日外包开发的朋友看着夕阳下软件大道上衣着体面的IT男喟叹，5年后他们中的一半可能都不会在这里了，但他们却不知道是谁端了他们的饭碗。