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中国积极参与联合国维和任务
原创 2016-11-23 15:53:48 朱瑩瑩
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趋势网(微博微信)讯:共和党特朗普当选美国总统,他竞选时曾扬言美国为盟友付出过多,引起外界猜测华府会否走上孤立主义之路。另一边厢,自习近平于2012年掌政以来,中国外交政策由「韬光养晦」转为「有所作为」,最近11月23日便联合国维和行动入手,积极参与国际事务。

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中国派驻联合国维和部队将达8000人

目前联合国维和部队共有8.8万人,安全理事会则有5个常任理事国,分别是美国、中国、英国、法国和俄罗斯,其中以中国派员最多,合共2600名中方人员正参与维和任务,去年北京更承诺会增加至8000人。另外,据《外交政策》透露,联合国维和行动部多年来一直由法国人掌管,近来中国已表示有意竞逐该职位。

2008年,因应索马里海盗为患,中国根据联合国决议,派军舰至该海域,展开护航行动;2013年,中国按联合国指示,派出部队前赴马里内战地区,提供工程、警卫和医疗支持;去年,中国派员至联合国麾下,中方维和部队前往南苏丹,专门保护中资石油设施,免受当地内战波及。

此外,本月(11月)14日,中国首次举办联合国维和参谋军官国际培训班,39名受训教官来自22个国家,包括中国、瑞典、巴基斯坦等等。他们肩负重任,主持维和任务区各级司令部的情报、作战、核查、通信和培训任务,并负责联合国维和军事行动的组织、策划、协调、指挥等工作。

中国维和任务不乏风雨

《FT中文网》访问上海复旦大学美国研究中心主任沈丁立,他指出北京可藉支持维和任务,履行责任,「提升自身国际形象」,并有助中国于境外执行反恐任务,保护海外投资和公民。此外,中国可以通过派遣维和部队,争取在非洲与中东话语权,例如未来如联合国派员至叙利亚,中国可以参与其中,与美国及俄罗斯一道商讨内战善后安排。

中国维和任务却非一帆风顺,不时遇上人命伤亡,例如今年7月,政府军与叛军于南苏丹油田交火,期间有两名中国维和人员中弹身亡,又如6月时中国维和队伍于马里遇袭,1死4伤。另一方面,据联合国本月(11月)所公布调查,7月南苏丹首都受袭时,当地维和队伍未能克尽己责,保护和救护当地平民,事涉中方人员;中国外交部批评该报告「无理指责」,对失实指控表示遗憾。

实则,于联合国维和任务以外,中国正多头并进,以军力为后盾,缓缓扩张国际影响力。自今年初起,中国便获非洲国家吉布堤批准,建立后勤基地,据知美国、法国和英国都于该国驻兵;与此同时,解放军设立海外行动处负责筹划、准备和实施海外非战争军事行动,协调国际维和、护航及救援任务,安排护侨及撤侨任务,并对外建立海外军事协调机制,组织中外联合演练及交流合作。

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