趋势网(微博｜微信)讯：

『国内业界法律动态』

李克强：中方主张建跨境电子商务合作平台

12月20日，国务院总理李克强在曼谷出席大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议开幕式并发表了题为《携手开创睦邻友好包容发展新局面》的讲话。李克强表示，中方愿与五国共同努力，构建深化合作新框架，并就此提出五点建议，包括基础领域推动一体化进程、利用各地资源优势互补、扩大人民币互换范围、解决民生问题将成援助重点、开放联动使合作更有效。中方主张建次区域跨境电子商务合作平台，愿主办2015年经济走廊论坛。

中国证券业协会：股权众筹融资办法征求意见 不得兼营P2P网贷

12月18日，中国证券业协会发布《私募股权众筹融资管理办法(试行)(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。《管理办法》规定股权众筹平台不得兼营个人网络.借.贷(即P2P网络.借.贷)或网络小额贷款业务，不得提供股权或其他形式的有价证券的转让服务，不得对众筹项目提供对外担保或进行股权代持。同时，《管理办法》明确证券经营机构可以直接提供股权众筹融资服务，在相关业务开展后5个工作日内向中国证券业协会报备。股权众筹平台应当具备下列条件：在中华人民共和国境内依法设立的公司或合伙企业；净资产不低于500万元人民币；有与开展私募股权众筹融资相适应的专业人员，具有3年以上金融或者信息技术行业从业经历的高级管理人员不少于2人；有合法的互联网平台及其他技术设施；有完善的业务管理制度等。

工信部：发布第五批移动转售业务批文 8家民企获牌

12月18日消息，工信部发放第五批移动通信转售业务试点批文，本次共有8家企业获得牌照。据了解，工信部对于移动通信转售业务试点申请审批工作已结束，不再接受新的申请。获得第五批试点批文的企业有：海南海航信息技术有限公司、北京联想调频科技有限公司、广东恒大和通信科技股份有限公司、青岛丰信通信有限公司、凤凰资产管理有限公司、深圳平安通信科技有限公司、民生电子商务有限责任公司、鹏博士电信传媒集团股份有限公司。

工信部：责成运营商排查电信增值业务乱扣费等问题

12月18日消息，针对央视《焦点访谈》日前曝光牡丹江移动乱扣用户增值业务费用一事，工信部官方微博宣布，已责成有关电信企业对媒体反映问题进行全面梳理排查和整改，自觉规范服务和收费行为。工信部称，经黑龙江省通信管理局调查核实，牡丹江移动公司存在未经用户同意推送免费业务、其个别代理商未经用户同意办理增值业务并收取费用、部分增值业务订制未执行二次确认等行为，严重损害了电信用户合法权益。牡丹江移动公司存在部分违规行为，决定依规给予其警告、罚款的行政处罚。

广电总局：将简化休闲益智类国产移动网络游戏审批程序

12月17日，国家 新闻 出版广电总局副局长孙寿山在2014年度中国游戏产业年会发表演讲时表示，2015年，国家 新闻 出版广电总局将在三方面改进审批管理，提高行政效率。一是实施移动网络游戏分类审批管理办法。据介绍，国家 新闻 出版广电总局《关于加强移动网络游戏出版服务管理的通知》将于近期下发，对消除类、塔防类、跑酷类、飞行类、棋牌类、解谜类、音乐舞蹈类、体育竞技类等休闲益智国产移动网络游戏将极大简化审批程序。二是继续扩大国产网络游戏属地管理试点工作。三是完善内部网络游戏审批管理流程，扩充审查专家队伍，建立岗位责任制和权力运行约束机制。

工信部：印发《企业首席信息官制度建设指南》

12月18日消息，工业和信息化部近日印发《企业首席信息官制度建设指南》。《指南》指出，企业应落实首席信息官制度，其对指南的执行情况，将纳入工业和信息化部遴选示范企业的标准；此外，还明确了首席信息官的职责、能力素质要求等内容。企业首席信息官的具体职责主要包括以下方面：1.制定企业信息化战略、规划和技术方案；2.实施企业信息化战略、规划和技术方案；3.开展企业信息化管理与服务。

广电总局局长：视频网站导向和内容标准与电视台统一

12月16日， 新闻 出版广电总局局长蔡赴朝在第二届中国网络视听大会的开幕式上发表了主旨演讲，一方面重申不久前网络视听节目管理司司长罗建辉的“传统媒体不允许播出的内容，新媒体一样不允许播出”，另一方面，强调对传统媒体、新兴媒体，对网上、网下，对不同产品、不同业态，进行科学有效的管理，确保面向大众的传播遵循统一的导向要求和内容标准。

广电总局：多方消息称明年起海外剧延迟半年播出

12月15日，有媒体在2014中国影视艺术创新峰会上得到消息，2015年海外剧引进的窗口滞后期约为半年左右，也就是说同步观看海外剧的日子可能到头了。针对此消息，几家视频网站均认为，引进时差会导致国内盗版问题卷土重来。2015年由于广电总局实施“限外令”，海外剧引进规定要求视频网站买到的境外内容必须持证上岗，美剧迷、韩剧迷第一时间同步追看境外热门大剧已无法实现。早在2012年，广电总局就出台《关于进一步加强和改进境外影视剧引进和播出管理的通知》，之后要求“引进剧整季内容需要先审再播”，而此次延期半年或许正是用作审核时间。

国家版权局：“剑网2014”第三批案件公布 射手网遭投诉被罚

12月16日，国家版权局对外通报了“剑网2014”专项行动第三批12起网络侵权盗版案件查办情况。其中包括上海“射手网”侵犯影视作品和字幕作品著作权案。上海“射手网”还于今年9月被美国电影协会投诉。经查，射手网由上海射手信息科技有限公司经营，该公司未经权利人许可，自2013年开始在“射手网”登载《驯龙高手》等影视作品的字幕，用户无需注册即可浏览、下载和使用。该公司还在“射手网”上开设商城，以营利为目的，销售其复制于硬盘存储设备的“2TB高清综合影音合集资源”、“3TB高清超级影音合集”等产品，经美国电影协会北京代表处认证，上述电影作品中79部、影视作品字幕文件中4部，未经著作权人授权。

苹果中国：正严惩App刷榜 多款手游已遭罚

12月19日消息，有业内人士爆料，手机游戏《吕布与貂蝉》或由于12月初的刷榜行为而惨遭苹果处罚。据了解，受到影响的App并不只有这一款，目前，包括安居客、友秘、齐玩三国、伊甸等一批游戏与应用均被苹果加入了黑名单。也就是说，这些应用已经遭到了苹果榜单的除名。

人人影视：网站已关闭 伪网站不要添乱

12月17日消息，人人影视字幕站通过官方微博发布声明称，人人影视正在积极配合湖南省版权局接受调查和清除违规内容，期间网站一直处于关闭状态，任何打人人影视名号的网站均为伪造。人人影视称，强烈谴责利用人人影视名号开的伪网站，请停止这样的行为。此前，曾有消息称人人影视新域名“rrys.tv”恢复正常访问，但根据人人影视的声明，此网站应该是伪造的。

小米手机：印度临时解禁 每台押100卢比

12月16日消息，针对“印度法院授予小米临时许可，允许小米继续向印度出口基于高通芯片的手机”一事，爱立信发布声明称，这是在小米满足每台设备预缴100印度卢比(约9.7元人民币)于法院提存的前提条件下实现的。据悉，在2015年1月8日前，搭载高通处理器的小米手机可在印度正常销售。这意味着法院只允许小米销售使用高通处理器的红米1S，而本月初刚刚在印度上市的红米Note仍不得销售，后者搭载的是联发科处理器。爱立信声明称，“有信心在1月8日的下一次聆讯上，被告的全部主张必将被驳回”。

同花顺：起诉万得获法院受理

12月17日，同花顺公司称已向杭州市中级人民法院就上海万得信息技术股份有限公司等三被告侵害商标权以及不正当竞争纠纷一案提起诉讼。公告显示，三被告分别为上海万得、万得投资、北京百度网讯科技有限公司。原告认为：1.上海万得等三被告侵害了原告对“同花顺”享有的商标权；2.上海万得等三被告擅自使用原告的字号以及简称，违反了《反不正当法》第五条的规定；3.上海万得等三被告进行了引入误解的虚假宣传，违反了《反不正当竞争法》的规定。为此，同花顺诉讼请求上海万得和万得投资赔偿经济损失4800万元。

苏宁云商：筹建消费金融公司获批 注册资本3亿元

12月18日消息，苏宁云商发布公告称，公司于近日收到《中国银监会关于筹建苏宁消费金融有限公司的批复》，批准在南京市筹建苏宁消费金融有限公司。公告显示，拟筹建的苏宁消费金融有限公司注册资本为3亿元，由全体出资人一次性缴纳。据悉，拟筹建的苏宁消费金融有限公司中，苏宁云商持股49%，南京银行股份有限公司持股20%，法国巴黎银行个人金融集团持股15%，江苏洋河酒厂股份有限公司持股10%，先声再康江苏药业有限公司持股6%。

中国联通：宣布对哈尔滨联通服务问题报告及整改措施

12月17日消息，不久前在新华社记者报道哈尔滨联通的服务问题后，中国联通集团公司立即成立专项工作组开展调查，对媒体报道情况认真查找问题原因，对相关责任人给予严肃处理，并提出五项整改措施，开展专项治理，持续改进服务。

北京工商局：重大节假日电商响应投诉工作日不超2小时

12月22日消息，北京电子商务协会和市工商局在举行的“五节”（圣诞、元旦、春节、元宵、情人节）消费提示发布会上表示，对消费者的投诉，电商在工作时间内的响应将不超过2小时、非工作时间响应不超过12小时。北京市工商局要求，电商在重大节假日促销前，须制定应对突发事件或群体性 事件的预案，并最好“主动建立先行赔付”。会上，北京电子商务协会召集26家消费者熟悉的电商，签下了《网络零售企业提升客户服务水平倡议书》。

重庆：Uber一培训点遭查处 被定为从事黑车经营活动

12月19日消息，重庆市交通管理部门接市民来电举报，美国Uber电召软件通过互联网发布“带车求职”、“带车招聘”等招聘信息，并组织应聘私家车主进行现场培训，鼓动私家车主从事黑车经营活动。接报后，交通执法直属支队联动市公安刑警总队出管支队，对位于南岸区南坪东路Uber培训黑窝点进行了突击检查，并一举端掉该非法培训窝点。相关部门表示，未来将继续加大对利用“Uber”等商业打车软件变相从事非法营运违法违规行为的打击力度。

上海：推出五家互联网金融产业基地

12月18日消息。上海市金融办、市经信委与浦东、黄浦、长宁、嘉定区四区政府联合召开上海互联网金融产业基地合作共建推进会，正式推出五家互联网金融产业基地：浦东新区新兴金融启航基地、黄浦“宏慧•盟智园”互联网金融产业园、长宁虹桥互联网金融财富天地、嘉定工业区互联网金融产业基地、张江互联网金融园。上海相关金融部门将携手从市级层面着力完善政策措施、创新服务方式，加大对各产业基地做好企业引进孵化和公共服务平台建设的支持力度，鼓励基地内具备条件的互联网金融企业在金融创新方面大胆探索。它们分别是：目前，已有100多家互联网金融企业入驻或意向入驻上述五家基地。

阿里巴巴：与浙江知产局签备忘录 将打击电商领域专利侵权

12月15日消息，浙江省知识产权局与阿里巴巴（中国）有限公司在杭州共同签署了知识产权保护合作备忘录。双方约定，将共同打击电子商务领域专利侵权行为，探索完善电子商务领域知识产权维权体系。合作备忘录重点方向在加强电商环境下的专利保护立法研究和实践、探索建立电商环境下的专利侵权纠纷投诉处理新机制、开展专利保护专项行动等领域。

淘宝：发布联动知识产权局打假报告 5年处理专利侵权3000余件

12月19日，淘宝公布了《2014年淘宝联动知识产权局打假报告》，自2010年起淘宝联手知识产权局已处理各类专利侵权投诉案件3000余件。报告还介绍了淘宝平台在2014年保护知识产权的相关数据。2014年由淘宝平台处理的专利侵权投诉案中，外观专利侵权占74%，实用新型专利侵权占23%，发明专利侵权占3%。各个行业中，侵权投诉案件排名第一位的是3C数码、小家电；第二位为日用品；第三位为文化体育用品。

银监会副主席阎庆民：积极推进民营银行扩大试点

12月22日消息，银监会副主席阎庆民在第五届财新峰会上指出，银监会将积极推进民营银行扩大试点工作，支持在小微企业集中的地区设立村镇银行、贷款公司等小型金融机构、引导地方金融机构向县域和乡镇延伸网点和业务。阎庆民认为，相关部门要研究增加存贷比指标弹性，改进合意贷款管理模式，完善小微企业不良贷款核销税前列支等政策，增强银行扩大小微企业贷款能力。银行业要增强“支小助微”服务理念，动员更多营业网点、投入更多资源参与小微企业金融服务。充分利用互联网等新技术、新工具，不断创新网络金融服务模式。

广东：国内首张医药B2C物流牌照花落广州

12月15日，国内首张医药B2C物流牌照落户广州。广东最大医药电商平台七乐康宣布拿到食药监部门的批文，正式在广州自建现代医药物流。《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》，除了透露处方药网售开禁的消息外，另一重头就是医药物流可以委托第三方配送。

『海外业界法律动态』

Facebook：新隐私政策在荷兰受阻

12月17日，Facebook原定于下个月1号推行的新用户隐私政策日前在荷兰受阻。当地隐私监管部门CBP称，他们还需对新政策将如何影响用户隐私展开调查。另外，它还表示，用户个人意愿也非常重要。据悉，在新隐私政策下，Facebook将可使用用户照片和数据创建广告，同时Whats App也可分享该组数据。CBP称，只有等到他们的调查结束之后，Facebook才能在当地推行新政策，而这次调查将可能花上好几个月的时间。

荷兰数据保护局：责令谷歌停止侵权行为 否则将罚款1900万美元

12月15日，荷兰数据保护局(DPA)称，如果谷歌不停止侵犯该国互联网用户的隐私权，则可能面临最高1500万欧元(约合1860万美元)的罚款。该局称，谷歌正在侵犯荷兰的数据保护 法案，原因是其使用浏览历史和位置数据等用户私人信息来向其提供定制广告。荷兰数据保护局责令谷歌在明年2月底以前改变处理个人互联网用户数据的方式。谷歌在2012年推出了新的隐私权指导方针，用以处理用户数据。除了荷兰以外，法国、德国、英国、意大利和西班牙这5个欧洲国家也正在对谷歌的数据处理方式进行调查。

苹果：在10亿美元iPod反垄断诉讼案中胜诉

12月17日消息，美国的一个陪审团裁定，苹果公司限制iPod用户通过iTunes数字商店购买音乐之举并未触犯反垄断法。该诉讼案的原告方是在2006年到2009年间购买了iPod的个人和企业用户，指称苹果公司不公平地封杀其他音乐播放设备生产商，要求其赔偿约3.5亿美元。苹果公司则极力主张，软件更新是为了改善用户体验，并包含了用户想要的许多功能，如电影和自动同步等。根据美国法律，如果一种产品改变对消费者有利，则生产该产品的公司就不能被认定为反竞争。

苹果：电子书垄断案开庭审理

12月15日消息，当苹果在2010年进军电子书市场的时候，该公司联合创始人史蒂夫-乔布斯将自己同出版商协议的定价战略称为“一个意在同亚马逊竞争的冒险选择”。但美国法院认为苹果的这一举动涉嫌垄断以及价格操纵。当地时间12月15日，美国第二上诉巡回法庭就苹果电子书垄断的上诉开庭审理。2014年7月，美国曼哈顿地方法官丹尼斯-科特(Denise Cote)裁定苹果与五家出版商合谋抬高电子书价格，苹果需要向消费者及代理律师赔偿4.5亿美元。如果此番苹果上诉失败的话，该公司将不得不满足33个州和地区的检察长以及消费者律师的要求而支付高达4.5亿美金的赔偿金额。

微软：陷入与美国政府隐私纠纷 苹果亚马逊声援

12月16日消息，在微软与美国政府之间的数据隐私纠纷中，苹果和亚马逊等科技行业巨头已经发声对微软表示支持。惠普、Verizon和eBay等公司，以及一些商业组织和计算机科学教授，计划向美国第二巡回上诉法院提交法律意见，在微软与美国政府的法律纠纷中声援微软的立场。关于本案，微软此前已经两次败诉，而目前正在进行上诉。本案主要关于美国国会议员试图获取微软保存在爱尔兰数据中心的电子邮件记录。美国政府表示，这些电子邮件记录将有助于对刑事犯罪的调查，而微软则认为，提供这样的数据将侵犯用户隐私。苹果和亚马逊也对微软表示了支持。

谷歌炮轰好莱坞：企图秘密审查网络影视内容

12月22日消息，谷歌日前对好莱坞进行了炮轰，谷歌批评称，好莱坞几大电影公司企图利用网络反盗版的名义，对哪些电影、电视剧能够在网络上播出进行控制，即实现对影视内容的“审查”。谷歌指控称，好莱坞的举动，违背美国宪法中的言论自由。最近，美国《纽约 时报》时报以及索尼影视娱乐公司被黑客盗取的电子邮件均显示，好莱坞电影公司正在实施一个名为“ProjectGoliath”的游说计划，企图重启之前引起巨大争议的网络反影视盗版法案。谷歌批评称，美国电影工业协会成立的目的之一，就是捍卫创作和言论自由，但是如今该组织的行为，却是企图秘密审查互联网的内容。

谷歌：与美运营商Verizon签署专利交叉协议 涵盖多款产品

12月17日消息，据国外媒体报道，周二谷歌与美国运营商Verizon无线签署了一份专利交叉协议，虽然双方并未披露具体的授权专利，但是表示本次的交叉协议覆盖了多项产品及技术。签署专利交叉协议，对于协议双方是一场双赢。一方面，该协议有助于建立更大的安卓操作生态系统；另一方面，通过加深各家公司的专利共享面，可以有效地避免未来可能面临的专利诉讼风险。

美国：试图保护本土企业免遭欧盟就数据安全性问题起诉

12月20日消息，美国政府试图确保美国大公司因为网络安全漏洞不被欧盟当 局起诉。目前，华盛顿和布鲁塞尔之间正在就此问题谈判。这项交易将阻止在欧盟地区营运的美国大公司因数据泄露或疏忽被欧盟监管机构或者成员国执法机构起诉，从而迫使欧洲各国政府在美国法院起诉这些大公司，让它们可以获得美国政府或者法院的庇护。公共服务工会表示，在日内瓦举行的服务贸易协议会谈表明，美国打算保护本土企业免遭任何妨碍它们业务扩展到敏感领域的法律法规所阻碍，如政府数据处理和医疗保健数据处理等等。

美国：欲对电商征税 非本土电商或可幸免

12月15日消息，2014年底前，美国搁浅许久的《市场公平议案》或将得出最后的结论，这项只欠国会通过的议案一旦晋升为法律，意味着美国市场上网络零售商将被强制向顾客开征“消费税”。根据此项议案，以阿里为代表的一批美国海外的第三方平台并不在征税范围之内，而希望借eBay、亚马逊走出国门的中国卖家，却很难幸免。亚马逊美国已经在平台的后台定价系统中设置了消费税选项。去年美国参议院通过了这项议案，允许各州政府对在互联网上出售商品的零售商征收消费税，即便这些零售商在征税州没有实体店面。

美法官：裁定警方无需搜查令即可创建虚假社交账户诱捕罪犯

12月22日消息，日前，美国新泽西州地方法院法官威廉•马提尼裁定，警方可以创建虚假社交账户诱捕罪犯。在一件诱捕官司当中，威廉•马提尼裁定，警察并不需要获得搜查令，即可以创建一个虚假的Instagra m账号并查看犯罪嫌疑人账户分享出来的照片。法官表示，当人们将照片发布到社交网络上，这是“两厢情愿共享。”用户发布照片，允许他人直接访问，或者指定“朋友”或“粉丝”访问。因此，访问这类信息无需法院颁发搜查令。

加拿大联邦竞争局：起诉苹果 认为其联合运营商打压对手

12月16日消息，据外媒报道，就在加拿大联邦竞争局(Competition Bureau)宣布将对苹果跟当地无线运营商签订的合同展开调查几日后，一份最新曝光的法院文件给了人们一个了解加拿大监管机构对苹果提起的反竞争诉讼内容的机会。据悉，加拿大联邦竞争局认为，苹果跟当地运营商达成的协议很有可能让消费者遭遇了不公的费用支付。法院已经要求苹果及其在加拿大的通信合作商上交自2008年引进首代iPhone起的相关文件。该监管机构希望通过调查查明，苹果是否存有阻止其通信合作商为其竞争对手提供折扣或促销的嫌疑。另外，该机构还怀疑，苹果很有可能让运营商为iPhone提供了更加优惠的服务套餐。

索尼影业：要求施行严厉措施打击盗版 并复苏SOPA法案

12月19日消息，自受到黑客攻击事件之后，索尼同其他媒体公司联名要求施行更加严苛的反盗版措施，而搜索巨头谷歌自然再次成为了他们重点攻击的目标。索尼影业表示：“我们密切关注最近由美国电影协会（MPAA）牵头进行的秘密协调活动，通过其他方式重新实现禁止网络盗版法案(SOPA)的复苏生效。”在2011年作为SOPA法案的一部分，MPAA尝试讨论利用域名解析系统(DNS)来封堵指向托管非法或盗版内容的网站的流量。索尼影业和其他MPAA成员加入了名为“Project Goliath”的活动，从而制定各种严厉措施来进一步阻止盗版网站。该活动在著名的SOPA法案失败后得以曝光。

韩国：组建国际标准物联网开放源码联盟

12月18日消息，韩国未来创造科学部16日举行国际标准物联网开放源码联盟（OCEAN）成立仪式。该组织将共享基于物联网国际标准（oneM2M）开发的软件和开放源码，加强企业之间的合作，推动物联网产业发展。成员企业可获得应用国际标准的物联网平台开放源码，运用到服务及平台商用化上。未来部表示，OCEAN的成立将推动物联网商用化，有利于企业形成联合体，构建合作网络，并引导物联网相关企业早日构建产业生态系统。

美国纽约州：拟放松比特币业务公司监管条例

12月19日消息，美国纽约州拟放松对互联网虚拟货 币的监管法令执行，计划让一部分以比特币交易为主要业务的初创公司，获得两年不必满足所有银行监管条例的“通融期”，旨在为此类初创公司提供一个可持续运营的良好环境。修正后的法令规定，要获得所谓的BitLicense（比特币经营执照），公司保存交易记录的时间由原定的10年，降至到了现在的7年。此外申请执照的企业，也可以将虚拟货 币作为资产的一部分，用以计算注册资本和满足条件。

美国：宽带网速不应低于10Mbps

12月17日消息，美国联邦通信委员会（FCC）做出决定，使用政府补贴来建设乡村宽带网络的互联网服务供应商必须保证宽带下载速度不低于10Mbps，上传速度不低于1Mbps。联邦通信委员会在声明中写道：“联邦通信委员会将要求获得了Connect America固定线路宽带网络投资的公司向消费者提供下载速度不低于10Mbps，上传速度不低于1Mbps的网速。这一要求高于委员会在2011年设定的4Mbps/1Mbps的网速要求，提高要求反映了市场和技术在这一时期内的变化。”

编制：腾讯互联网与社会研究院