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中国互联网协会秘书长卢卫

1月8日消息，2014中国互联网产业年会今日在北京钓鱼台国宾馆举行，中国互联网协会秘书长卢卫现场发布了《2013年影响中国互联网发展的十件大事》报告。

以下为中国互联网协会秘书长卢卫发布的十大大事报告摘录：

一、党的十八届三中全会《决定》提出加大依法管理网络力度，确保国家网络和信息安全

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出：坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，加大依法管理网络力度，加快完善互联网管理领导体制，确保国家网络和信息安全。

习近平总书记在关于起草《决定》的说明中提到了网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定，是我们面临的新的综合性挑战。随着互联网媒体属性越来越强，网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化。特别是面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微博客、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增长，如何加强网络法制建设和舆论引导，确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定，已经成为摆在我们面前的现实突出问题。

二、《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《“宽带中国”战略及实施方案》等国家政策发布，进一步带动产业经济发展

2013年8月14日，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》提出，到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。

2013年8月17日，国务院发布了《“宽带中国”战略及实施方案》，部署未来8年宽带发展目标及路径，宽带首次成为国家战略性公共基础设施。“战略”的发布，对进一步促进投资与技术创新及信息消费起到积极作用。

三、工信部发放4G牌照，推动移动互联网布局

2013年12月4日工信部正式向三大运营商发布4G牌照，中国移动、中国电信和中国联通均获得TD-LTE牌照。4G时代的到来，将使移动互联网进一步加速发展，移动互联网应用与相关产业发展也将迎来新一轮高潮。

随着农村网络覆盖的逐渐普及，城乡一体化发展进一步扩大移动互联网发展的空间。农村移动互联网的使用在2013年已经超过PC上网，成为2013年新的转折点。2013年，国办印发国家卫星导航产业中长期发展规划，北斗卫星导航基于移动位置服务的优势将更加突显，有利于在移动互联网领域的深入应用。

四、互联网金融异军突起，成行业创新热点

2013年互联网金融概念风起云涌，令很多企业将目光转向了互联网金融领域。

6月，阿里巴巴集团支付宝推出余额宝；8月，腾讯旗下的微信平台、财付通联手华夏基金推出“活期通”；同月，苏宁投资1.2亿元成立保险销售有限公司；9月，在招商银行“小企业e家”金融服务平台上，开始提供类P2P贷款的投融资撮合服务；10月，百度推出在线理财产品“百发”；11月，众安保险在上海宣布挂牌成立,马云、马化腾和马明哲作为发起方共同出席了挂牌成立仪式；12月，京东“京保贝——3分钟融资到账业务”正式上线。

五、加强法制建设，多部门联合治理网络环境

2013年9月9日，最高人民法院、最高人民检察院发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》。《解释》规定，对诽谤、人身攻击等利用网络散布谣言，产生恶劣影响的行为，给予刑法处罚。

国家互联网信息办公室、公安部等多个部门联合整治网络谣言，受到社会各界的广泛关注。该司法解释的出台，对于有效遏制网络不良舆论导向，治理网络生态环境产生积极正向的实际效果。

六、资本市场再度活跃，互联网并购、上市热潮不断

2013年，中国互联网频繁传出并购事件，百度于7月16日宣布以19亿美金收购网龙旗下91无线业务，成为中国互联网最大并购案。阿里巴巴入股新浪微博、高德地图；百度收购PPS视频业务；苏宁云商投资PPTV等等。

2013年互联网企业相继上市掀起新一轮热潮。10月3日，云游控股在香港联交所正式挂牌上市；10月31日，58同城在纽交所挂牌上市；11月1日，去哪儿网在美国纳斯达克成功上市；11月22日，3G门户母公司久邦数码登上纳斯达克挂牌上市；12月11日，汽车之家登陆纽交所，在美挂牌上市。

这些拥有创新及实力的垂直领域互联网企业的成功上市，吸引着越来越多的中国互联网企业走向IPO之路。

七、《电信和互联网用户个人信息保护规定》出台，个人信息保护和网络信息安全问题引发各方关注

2013年6月，工业和信息化部发布了《电信和互联网用户个人信息保护规定》，进一步明确电信业务经营者、互联网信息服务提供者，收集和使用用户个人信息的规则以及信息安全保障措施，进一步完善电信和互联网行业个人信息保护制度。

经美国《华盛顿邮报》披露的“棱镜门”事件，使用户信息安全保护问题受到全球重视，网络安全面临严峻挑战，个人信息保护问题上升到更高层面。当前，随着互联网特别是移动互联网的普及，网络攻击、信息窃取、网络谣言、隐私窃取、病毒传播等安全事件和违法犯罪活动频繁爆发，日益严峻的网络信息安全问题已成为社会各方普遍关注的问题。

八、电子商务交易活跃，互联网零售进入O2O融合新阶段

在电子商务的促销活动推动下，电商交易额不断被刷新纪录：2013“双十一”，支付宝成交额达350.19亿元，刷新2012年同期创下的191亿元的纪录；京东订单量达到680万单。2013年，京东交易额突破1000亿元大关，是2004年交易额的1万倍。

与此同时，互联网零售进入线上线下融合O2O新阶段，不论实体零售还是电子商务企业都纷纷开展线上线下融合。11月，苏宁举办中国首届O2O购物节，活动期间，苏宁全国1600多家线下实体店平均每小时涌入100万人，苏宁易购同时在线人数突破了1200万。

2013年11月21日，商务部发布的《关于促进电子商务应用的实施意见》（以下简称《实施意见》）肯定了“双十一”这类促销方式，鼓励传统零售企业“开网店”，实现线上线下资源互补和应用协同。《实施意见》提出：到2015年，要使我国电子商务交易额超过18万亿元。

九、可穿戴技术崛起，软硬件一体化趋势明显

2013年，众多互联网公司推出硬件产品，走硬件化路线。互联网电视、可穿戴设备等“软”“硬”结合产品不断出现。果壳电子的“Bambook Smart Watch”、百度首个穿戴式产品“Baidu Eye”、康康移动智能血压仪、“360儿童卫士”手环等等，一系列可穿戴产品的出现，标志着又一轮产业发展新热潮的到来。

自2013年5月乐视推出乐视TV 超级电视后，小米电视、创维酷开电视以及各品牌电视机顶盒、智能手机的出现，使互联网与硬件的结合更为紧密，进一步推动了互联网“软”“硬”结合发展的趋势。

十、云计算生态圈建立，大数据应用布局加速

随着云计算产业今年在中国的迅猛发展，国内各大互联网公司纷纷围绕“云”产业进行布局。除阿里云、腾讯开放平台、百度云，还涌现出大量的云服务创业公司青云、UCloud等等，国内云计算产业迎来一片激烈竞争格局。目前，“云”已经同人们的生活密不可分，涉及到医疗、银行等领域，初步形成了云计算生态圈。

阿里B2B的“大数据”模式，整合了平台千万注册用户及百万企业商铺的交易数据，依托大数据提高供需双方的信息匹配度，让基于位置、生活信息等大量数据更为广阔的应用，为大数据的发展奠定了基础。2013年，中国大数据市场规模达到 5亿元人民币，大数据应用在移动互联网、电子商务、互联网金融领域都发挥着重要作用。