酝酿多年的携号转网11月22日正式在天津、海南展开试点，试验时间为6个月。昨日，《每日经济 新闻 》记者赴津采访了解到，试点第一天，各大运营商转网的用户并不太多，但是，有业内人士指出，“携号转网”对于运营商而言，最大的挑战在于维系和争夺高端用户，这也将进一步加剧运营商之间的竞争，除了价格战和服务战，未来同质化服务和差异化服务也将是三家运营商比拼的重点。

运营商竞相“拉客”

根据工信部的试点方案，目前，天津、海南两地3G网络正处于发展初期，为探索不同方式下移动用户号码携带的技术、网络和业务特点及其规律，天津、海南两地分别采取不同的移动用户号码携带方式。

其中，天津为“双向转网”，即中移动的2G用户可以与电信、联通的2G、3G用户互转。海南为 “单向转网”，即只能由移动的2G用户转入电信和联通。

但为了保护TD业务，无论天津还是海南，所有的移动3G用户都只可转入不可转出。

《每日经济 新闻 》注意到，在天津，移动、联通、电信等运营商已提前打响了用户争夺战。

天津南京路移动营业厅，天津移动已打出从20元到100元不等的话费奖励，涵盖不同品牌的“2006年及以前入网”和“2007年~2009年入网”的用户。此外，针对联通iPhone4分流用户，天津移动还推出iPhone4专用小卡MicroSIM卡，以解决iPhone4的机卡匹配问题。

南京路移动营业厅值班经理表示，目前已经针对“携号入网”业务设置了专席服务以便用户办理相关业务。据了解，截至当天下午2点，办理“携号入网”转出移动的用户大概为10人左右。

与南京路移动营业厅仅一路之隔的联通大厦则显得热闹许多，陆续办理入网的用户也比较多，业务人员告诉《每日经济 新闻 》，目前共接待了50名用户办理入网手续，其中从移动用户转入联通和为捆绑联通固话业务转入的约各50%。

不过，据《每日经济 新闻 》了解，各运营商的促销方式在此前就已经对市场开放，而针对“携号入网”的具体促销方案还未正式实施。

中移动迎来新挑战

“工信部出台试点方案，其实是希望通过某种方式对三大运营商进行一种制衡。”有知情人士表示。

“中国移动所占市场份额超过70%，而电信和联通想要抗衡移动，自然要借助一些政策手段，非对称管制是两家比较盼望的政策突破。”上述人士表示。

工信部电信研究院一份调查显示，若全国按海南的试点方案实行单向携号转网，将会对市场格局产生较大的影响：中国移动用户市场份额将下降7.4个百分点，中国联通和中国电信则分别增加2.0个和5.4个百分点。若全国按天津的试点方案首先实行双向携号转网，则市场格局变化并不十分明显：中国移动用户市场份额仅下降3.4个百分点，中国联通下降1.1个百分点，中国电信上升4.6个百分点。这表明，相对双向携号转网而言，实施单向携号转网对市场格局的影响更为显著。

“目前对于携号入网的影响，我们也在观望。移动内部现在主要是负责每天用户数据的监测，主要包括入网的用户和转网的用户。”天津移动的相关人士在接受 《每日经济 新闻 》采访时表示，目前还没接到集团层面针对该事件的具体应对措施。

该人士认为，短期内并不会有多大的影响，3个月之后，将是一个关键点，到时候各方会有一个大概的数据出来。

有业内人士指出，中移动依靠规模优势隐形捆绑的高端用户最多，携号转网后对于中电信、中联通来说又是一个巨大的机会。

《每日经济 新闻 》从移动内部相关人士处获悉，针对集团客户，移动可能也将采取相应的措施，包括升级服务、通过行业应用等方式捆绑集团用户等。

三大运营商共享新机遇

有专家指出，“携号入网”制度目前面临的最大挑战就是监管的难度。据运营商内部技术运营的人员透露，“携号入网”对于监管部门来说是一个大的挑战，按照目前的施行方案，相当于各运营商各自建立一个“涉外系统”，而相应的对接则要通过工信部的服务器，这也意味着监管机构必须采取各种有效的措施对各运营商的行为进行监管，否则，“携号转网”不会顺利完成。

通信专家付亮认为，从表面上看，“携号转网”政策似乎更倾向于削弱中移动的优势地位，为联通、电信开辟更大的发展空间。但从长期来看，市场格局发生根本性的变化绝不是 “携号转网”这一项政策能够影响的。

以韩国为例，韩国在携号转网政策实施的最初半年内，只允许主导型运营商SK电讯的用户单向转网到KTF和LG电讯，这种意在保护弱势竞争者的政策，起初对SK电讯造成了非常明显的冲击。但SK电讯通过加强无线互联网业务的发展，涉足金融服务、媒体服务、娱乐服务等跨界服务，开展卓有成效的差异化服务，成功摆脱了携号转网对公司所造成的不利影响。在接下来的几年中，SK电讯的收入和利润快速增长，再次拉大了与竞争对手的差距。

“携号转网对于三家运营商来说，都是压力与机遇并存，最终都要靠实力说话。”付亮认为，目前除了3G网络问题，其他方面中移动依然占据优势。 [来源：每日经济 新闻 ]