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6月25日，中国社会科学院 新闻 与传播研究所、社会科学文献出版社在北京联合发布了新媒体蓝皮书《中国新媒体发展报告(2013)》。

《中国新媒体发展报告》是国内第一部全面关注中国新媒体发展的系列年度报告，由中国社会科学院 新闻 与传播研究所主持编撰，此次是第四年度发布最新的新媒体调查和研究成果。

《中国新媒体发展报告(2013)》分为总报告、热点篇、专题篇、传播篇和产业篇等五部分，全面盘点中国新媒体现状，解读新媒体发展大势，探析新媒体的革命性影响。

该书概括了当前中国新媒体发展的六大态势，盘点了移动互联网、微信、微博客、大数据与云计算、社交媒体、三网融合、宽带中国、智慧城市与物联网、移动应用App、OTT TV等十大热点，全面解析了中国新媒体的传播社会影响。

该书称，中国微博用户年纪轻，10～19岁用户为0.8亿，8成不超39岁；收入低，月收入5000元以下占92.2%；学历低，初中和高中学历都超1亿，高中以下学历占74.88%。很多人质疑，认为与事实不符。

蓝皮书还盘点了2012年100个热点舆情事件，事件中出现谣言的比例超过1/3。此外，网络反腐陷入真假难辨的混乱无序状态且低俗化。呼吁网友应遵循文明法治的基本逻辑，强化网民责任意识、抵制网络谣言。

超七成微博用户高中学历以下

蓝皮书称，目前微博用户整体呈现低学历特征，初中和高中学历用户数都超过1亿，高中学历以下用户占74.88%，近3/4。

微博用户的职业结构比较多元，其中学生有9387万人，是微博用户的最大职业群体。收入方面，低收入和无收入群体是微博的绝对主流用户。月收入5000元以上的用户仅占7.8%，5000元以下的占92.2%。其中无收入群体人数最多，达到9183.5万人。

蓝皮书认为，这主要因为学生用户是微博最大的群体。

传统媒体仍是重要 新闻 源

蓝皮书显示，从微博意见领袖的信息来源来看，传统媒体仍是微博意见领袖的重要 新闻 源。蓝皮书通过对意见领袖微博的信息来源统计，其中转载传统媒体信息的比例最高，占48%，而意见领袖的原创帖占44%，转载他人（非 新闻 机构和个人）仅占8%。

蓝皮书认为，杂志和报纸将其在现实媒体竞争中的优势带入微博世界，趋利避害，顺应了新媒体发展的潮流，实现同步报道，在很大程度上抢夺了网络话语权。“报纸消亡”的悲观论断出现转机，未来可能是“纸消失，报仍在”。

此外，据蓝皮书统计，在去年出现在媒体上的671条谣言中，有461条提及谣言的传播渠道。超过1/3（34.7%）的谣言以微博为主要传播渠道，其中，新浪微博上出现的谣言远多于其他的微博平台。新浪官方的辟谣微博全年仅辟谣32条，最后一条辟谣微博发于去年5月22日。

发 布

蓝皮书称，近年来网络反腐典型案例逐渐增多。尤其是2012年，微博爆料一次次成为反腐风暴的亮点，但是网络举报面临虚假信息和隐私泄露等问题。此外，无论是灾难谣言，还是政治谣言，都在2012年有了一次“狂欢式”的爆发。专家表示，网络反腐作为反腐的环节之一，不可能解决所有事情。而谣言的解决之道在于官方发布信息的及时和充分。

焦点1 网络谣言

百个热点事件超1/3现谣言

中国社科院

据人民网舆情监测室统计，2012年1月至2013年1月的100件热点舆情案例中，社会民生类舆情事件所占比例最大（28%），其次是反腐倡廉类舆情事件（23%）和社会安全类舆情事件（12%），其余较为平均地分散于环境保护、文化道德、公共卫生、涉外关系等舆情事件中。这100件热点舆情案例中，事件中出现谣言的比例超过1/3。

中国新媒体发展报告：除了信息不透明外，断章取义、制造炒作等因素也是引发谣言滋生的原因，值得反思。网络社会无论如何自由，都理应遵循文明法治的基本逻辑，强化网民责任意识、抵制网络谣言。

中国人民大学 新闻 学院副院长喻国明：目前，官方信息发布还存在不及时，没有针对性的问题，有时只有一些表面文章，有时官方甚至用造谣的方式来辟谣，这就造成了官方的公信力比较低。解决谣言的问题，关键就是官方能否及时和充分并有针对性地把相关信息告知社会。

平均每天1.8条谣言被报道

中国社科院

2012年出现在媒体上的谣言类别，排前三位的分别是娱乐、治安和民生类谣言，分别占17.3%、16.1%和11.3%。2012年，平均每天有1.8条谣言被媒体报道，平均每条谣言有7.8条相关的 新闻 。

中国新媒体发展报告：透过2012年媒体报道的671条谣言，看到的是中国民众内心深处与日俱增的担忧与恐慌。其次，还看到了中国社会断裂在一定程度上的加剧，干群之间、群体之间以及个体之间信任匮乏、矛盾重重。

中国人民大学 新闻 学院副院长喻国明：谣言的发生在社会学上有一个公式，即谣言发生的概率和规模，和老百姓跟社会的关联程度正相关，跟事件的透明度负相关。这个事件跟老百姓关联度越大，大家越会关注。事件透明度越低，传播的可能性越大。

焦点2 网络反腐

网络举报信息真假难辨

中国社科院

一部分网民滥用网络言论自由权，或为了赚取眼球等，发布虚假信息，进行不实举报。不明真相的“围观”网民以讹传讹，虚假举报获得很高的点击率和跟帖，使网络反腐陷入真假难辨的混乱无序状态。纪检及相关部门不得不花费大量人力物力对真假信息进行甄别查证，造成原本很有限的反腐资源浪费。

中国新媒体发展报告：要建立完备的举报人保护机制，为网民通过实名开展网络反腐解决后顾之忧。还应建立公开透明案件受理、办理和完结公示系统，做到举报顺畅、过程透明、结果公开。严厉打击报复举报人的犯罪行为。

中国人民大学 新闻 学院副院长喻国明：网络反腐，只是反腐的一个环节，不能说这个环节把所有的事情都解决了。老百姓的取证等能力有限，有时候能真实、有效提供一些线索，接下来包括公检法等相关部门应该跟进，再跟社会有所交代，这才是一个正常的社会。

网络反腐低俗化倾向严重

中国社科院

从近几年的网络反腐案例看，无论是经查证属实的案例，还是虚假的网络曝光，大多与“情妇”、“二奶”、“包养”等字眼联系在一起。究其原因，这样的“桃色 新闻 ”更具眼球效应，更易引发舆论关注。

中国新媒体发展报告：部分党员干部中的确存在奢靡浪费、生活腐化堕落等腐败现象，但这仅是腐败现象的主要表现之一。实际上，腐败的表现形式还有徇私枉法、以权谋私、权钱交易、买官卖官等。

中国人民大学 新闻 学院副院长喻国明：网络反腐低俗化倾向严重，是因为官员腐败事件确实存在跟桃色事件有关的现象，这是事情本身造成的，不是老百姓对这个有兴趣。如果官员没有这样的问题，就不会有这样的事件和报道，这是一个本末倒置的说法。

■ 链接

2012年每月谣言数量及最受媒体关注三大谣言

1月 33件 鲁尼离开曼联；柳州镉污染；卡斯特罗去世

2月 44件 保定发现“非典”；紫金丙肝疫情；镇江水二次污染

3月 53件 军车进京、北京出事；深圳飞机撞上航站楼；长沙菜中毒

4月 59件 查韦斯去世；里皮加盟恒大；万达王建林被调查

5月 68件 章子怡被限制出境；山西首富跑路；西瓜打针增甜

6月 75件 拆分铁道部；杨梅喷洒膨大剂；河北“收童男童女”

7月 75件 横店两女星被奸杀；佛山限购限牌；南京9岁孩子没户口失学

8月 78起 80吨黄金储备下落不明；印度种族屠杀；叙利亚副总统叛逃

9月 54起 张馨予坐台；西红柿螃蟹同食中毒；陕西副省长包庇“表哥”

10月 57起 苏州570头牛感染炭疽；卡斯特罗病危；浙江温岭神水

11月 46起 微信病毒；吃猪肉等于自杀；王菲、李亚鹏离婚

12月 29起 末日谣言；羽毛球被奥运开除；太原公安局长李亚力自杀

甄别谣言 广看信源

普通老百姓，想要了解一个事件真实与否，首先要看发布信息的源头，即信源。一般而言，正规的报道，都会提供信源，网络上很多信息不提供信源，甚至是很模糊的状态。这是很好的甄别方法之一。

信源的广泛性很重要。你知道一个事情之后，要从各种角度去获得与其相关的信息，来判断这个事情是不是真的，单一信源可能有欺骗性。渠道本身多样化，可信度更高。

——中国传媒大学电视系主任孙振虎